明尼苏达州议员提议在全州范围内禁止加密货币ATM以应对针对老年人的诈骗案件激增
明尼苏达州议员提议在全州范围内禁止加密货币ATM以应对针对老年人的诈骗案件激增作者：James Bentley
来源：Ibtimes.com.au
引用：https://www.ibtimes.com.au/minnesota-lawmakers-propose-statewide-ban-crypto-atms-amid-surge-elder-fraud-scams-1862382
明尼苏达州的立法者提出了一项法案，该法案将全面禁止在全州范围内设立加密货币自动柜员机（通常称为加密货币ATM或比特币ATM），这是美国对这类机器采取的最激进的监管措施之一，因为针对老年人的欺诈投诉持续上升。
由明尼苏达州众议院商业金融和政策委员会联合主席、民主党议员Erin Koegel提出的众议院法案第3642号于2026年2月23日提出，并于2月26日在委员会中进行了讨论。该法案禁止任何人在明尼苏达州的任何地方“放置或运营虚拟货币自动柜员机”，并废除2024年建立的现有监管框架，该框架包括对新客户每日交易额2,000美元的限制、强制风险披露、72小时的冷静期和某些受害者的退款机制。
如果该法案获得通过，明尼苏达州将成为美国最早——如果不是第一个——实施全面禁止实体加密货币ATM的州。该提议是在当地执法机构和明尼苏达州商业部提供的证词之后提出的，证词中强调了诈骗浪潮，其中许多涉及“养猪割肉”计划，受害者被诱骗将现金转移到ATM进行所谓的加密货币投资或紧急情况。
圣保罗警察局的警长Jake Lanz告诉委员会，加密货币ATM已成为诈骗者的主要工具，案件通常涉及海外演员从易受伤害的明尼苏达州老年人那里榨取储蓄。听证会上提到了一个例子，一位老年受害者在被冒充为信任联系人的人操纵后，在ATM上反复存款，损失了80,000美元。州官员报告称，老年人遭受的损失尤为严重。
明尼苏达州商业部强烈支持该法案，计划在未来几天内提出更广泛的消费者保护措施。该机构认为，现有的安全措施在应对复杂的欺诈行为方面证明是不足的，而禁令是消除这一途径的最有效方式。
加密货币ATM允许用户投入现金并购买比特币等数字资产，运营商收取高额费用——通常是12-25%或更多。禁令的支持者表示，这些机器使诈骗者能够进行不可逆转、难以追踪的转账，尤其是在“祖父诈骗”或浪漫诈骗中。该行业的批评者指出，许多受害者被指示使用ATM快速发送资金，他们相信自己在帮助亲人或进行合法投资。
该提议得到了执法机构和消费者倡导者的支持，包括AARP明尼苏达州分会，该分会强调了老年人受到不成比例的影响。在初步听证会上没有报告任何重大反对证词，尽管随着法案的推进，行业组织可能会动员起来。
明尼苏达州的这一举措符合全国范围内加强对加密货币ATM控制的趋势。2025年，华盛顿州的斯波坎市在当地禁止了这些机器，加利福尼亚州、缅因州和爱荷华州实施了严格的每日交易限额（通常为1,000美元）和费用上限。佛蒙特州将新ATM的禁令延长至2026年中。西弗吉尼亚州在2026年2月推进了许可和交易限额法案，而印第安纳州考虑了禁令，但后来将其削弱为监管。
全国范围内，联邦贸易委员会和联邦调查局警告说，与加密货币相关的欺诈正在加剧，每年损失数十亿美元。美国约有34,000台加密货币ATM，集中在便利店、加油站和购物中心，使其易于获取但容易受到滥用。
行业代表认为，禁令走得太远，可能会扼杀合法用途，如汇款、未银行化人口或快速转换。他们认为，教育、更好的运营商合规性和联邦监管——而不是完全禁止——将更有效地解决诈骗。
该法案的命运尚不确定。它必须通过众议院商业金融和政策委员会，然后是整个众议院和参议院，最后才能到达州长Tim Walz手中。明尼苏达州的立法会持续到2026年5月，这为修正案或妥协提供了时间。
支持者希望这项措施将保护易受伤害的居民，并为其他州设定先例，这些州正在应对类似的欺诈激增。批评者担心，这可能会将活动推向地下，或在加密货币兴趣日益增长的州限制对数字资产的使用。
随着听证会的继续和公众证词的增加，明尼苏达州提出的禁令凸显了在日益增长的诈骗时代，数字金融创新与消费者保护之间的紧张关系。
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